近日，教育部办公厅、市场监管总局办公厅、中央网信办秘书局、工信部办公厅、公安部办公厅等五部门联合印发《关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》。
 
对高等学历继续教育广告发布、内容、程序等提出规范性要求，并部署开展违法违规广告专项整治行动，推动建立长效监管机制。


公告原文地址：
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/202110/t20211013_572004.html
 
公告重点强调了未经高校法人书面授权或省级自学考试管理机构审查备案，企事业单位、社会组织或个人不得发布或以教育咨询、学历提升服务等名义变相发布涉及具体高校的高等学历继续教育和自学考试助学活动广告。
 
高等学历继续教育广告信息必须真实、准确、合法，不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺。


“无需考试，两年包拿本科毕业证，低学历上班族的机会来了！”
 
相信许多人都有这样的经历：在上网时，会遇到网页弹窗称某机构不用考试就能拿到本科学历，投入少、收益多，非常“诱人”。
 
近年来，这些关于高等学历继续教育的虚假广告，引起社会各界和相关高校的强烈不满。
 
高等学历继续教育广告如此猖狂，究其背后原因所在？
 
为满足社会上一些人提升学历、完善自我的需求，不少高校通过设立继续教育学院等机构，为符合条件的学习者提供继续教育服务。
 
由于高等学历继续教育面向市场，广告营销就成了高校推广继续教育项目的重要渠道。高等学历继续教育广告不仅是相关项目的形象展示，也有利于有需求的人找准目标，有选择地报名学习。
 
由于参加高等学历继续教育的很多为社会在职人员，他们在繁忙工作之余参加学习，本身就承担着一定压力。不可否认，很多人参加继续教育项目的目的性明确，期待在短时间内通过考试、拿到证书。
 
针对这样的社会需求，一些广告宣扬“快速取证”“免考包过”，助长了继续教育的浮躁之风，难免给报考者造成这样的印象：只要花了钱，就能取得证书。


高等学历继续教育肩负着衔接高等教育和终身学习体系的重要使命，是国民教育体系的重要组成部分。
 
虽然高等学历继续教育的要求与相应高校普通学历教育存在不同，但并非毫无门槛与要求。归根结底，继续教育也是为了让参与者学有所成，获得知识和能力的增长，而绝不是“花钱买文凭”。
 
一些高校在举办继续教育的过程中，将营销推广工作交给了社会中介机构。然而，一些社会中介机构为了吸引更多生源，有意模糊自学考试和高校学历教育的区别，或捆绑开展金融贷款业务，误导、欺诈消费者。
 
虚假宣传、退费难等市场乱象，也折射出办学主体监管的滞后，让高校疲于应对各类纠纷。
 
为了阻止猖獗的虚假广告宣传，接下来各大部门将开展专项整治活动，重点针对以下几个违规行为进行整治。
——不得混淆办学主体。高等学历继续教育广告的发布主体是主办高校，在各类办学广告的内容中不能模糊自学考试助学活动与主考学校学历教育的关系区别。
——不得模糊办学类型。广告内容不得混淆技师学院、专修学院、研修学院等非学历高等教育机构与开展学历教育高校的性质区别。
——不得误导教学过程。广告内容中反映的教学过程必须真实、准确，不能出现诸如“无需学习”“无需上课”等虚假违规内容。
——不得承诺教育效果。广告中不得出现“快速取证”“免考包过”“考不过退款”等对教育效果作出明示或者暗示的保证性承诺。
 
对于我们消费者，受教育者来说，选择学历继续教育，不能有花钱买文凭的混文凭心理，更不要相信“天上掉馅饼”，切勿相信“免考包过”“考不过退款”等虚假宣传。
 
接受高等学历继续教育，要选择合法正规，有高校正规授权的机构，要分析其师资、课程与育人模式，不但要关注所获得的文凭，更要关注教育质量与自身能力的提升。