5月9日，江苏省南京市住房保障和房产局发布《关于明确住房限购政策有关事项的通知》明确，对于非南京市户籍居民家庭，取得硕士及以上学历不需要提供社保证明。

       这是自2016年9月25日南京宣布限购以来，首次对非户籍居民家庭给予购房条件放宽的政策。

       具体而言，此次通知中认定标准为：对于非本市户籍居民家庭，取得硕士及以上学位、高级职称（含副高级和正高级）、高级技师职业资格的，年龄在40周岁以下，如提供与在宁单位签订的劳动合同，则购房时不需提供个人所得税证明或社会保险（城镇社会保险）证明。

      今年3月15日，南京市政府办公厅发布《关于进一步调整南京市住房限购政策的通知》，《通知》规定，从3月16日起，南京将高淳、溧水、六合也纳入限购范围，暂停向已拥有1套及以上住房的非南京市户籍的家庭出售新房或二手房；南京主城区（不包括高淳区、溧水区、六合区）已拥有2套及以上南京户籍家庭不得购买新房或二手房。

       此外，对非南京市户籍居民家庭申请购房的条件，升级为3年内在南京连续2年及以上缴纳社保或个税，并不能通过补交个税或社保来购买住房。

       在此之前，南京已出台多轮楼市政策加强调控力度。如下：

        2016年9月25日，南京时隔两年宣布限购，当时政策明确，在南京主城区范围内，已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房；拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。

       限购政策要求，执行限购的主城区包括玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台、江宁和浦口八区，不包括高淳、溧水和六合三区。

以下为《关于明确住房限购政策有关事项的通知》全文：

市国土局，江宁、浦口、六合、溧水、高淳区政府：

       为进一步促进房地产市场健康发展，贯彻落实好住房限购政策，经市政府同意，我局会同相关部门制定了住房限购政策的实施意见。

南京市住房保障和房产局

2017年5月3日

住房限购政策的实施意见

一、关于执行对象的认定

      1、对于非本市户籍居民家庭，取得硕士及以上学位、高级职称（含副高级和正高级）、高级技师职业资格的，年龄在40周岁以下，如提供与在宁单位签订的劳动合同，则购房时不需提供个人所得税证明或社会保险（城镇社会保险）证明。

      2、因赠与取得不动产的，按住房限购政策执行。

       3、因司法判决、司法调解取得不动产的，不执行住房限购政策；因司法拍卖取得不动产的，按住房限购政策执行，购房者需具有购房资格。

      4、因征收采取货币化安置而再次购房的，根据市建委审核意见，在购买被征收房屋套数或面积及以下住房时，不执行住房限购政策。

二、关于社保及个税证明的认定

      1、对于个体工商户，纳税证明按个人所得税证明认定，因未达到起征点而未纳税的月份一并累计。

       2、在江苏省人力资源社会保障部门缴纳养老保险的，如其余参保的社会保险（城镇社会保险）均在我市缴纳，社会保险（城镇社会保险）证明予以认可。

       3、在江苏省地税部门缴纳个人所得税的，个人所得税证明予以认可。

       4、对于非本市户籍居民家庭，以家庭中一名缴纳社会保险或个人所得税时间最长的成员认定。

三、关于购房证明有效期的认定

       1、在2017年3月16日前已开具购房证明的：因已过有效期且未购房重新申请开具的，按《市政府办公厅关于进一步调整我市住房限购政策的通知》（宁政办发〔2017〕56号）执行。商品住房在《南京市房地产综合业务系统》已认购或合同已确认，二手住房在《南京市网上存量房交易监管系统》合同已打印或合同已确认提交，如购房证明已过期可续开，继续有效。

        2、因购房证明遗失申请补开，证明虽在有效期内但未购房的，按《市政府办公厅关于进一步调整我市住房限购政策的通知》（宁政办发〔2017〕56号）执行。

        3、新开具的购房证明有效期调整为180天（现为90天）。

      “学历即房票”的购房政策体现出对知识的尊重、对人才的重视。对人才购房资格的放开，将为城市发展注入动力。

       人才是第一资源，是最具活力的城市发展要素。没有人才支撑，任何事业的发展都无从谈起。当今知识经济时代，产业转型、创新创业、经济结构升级，等等，都需要人才从中发挥作用。对于一个企业而言，拥有尖端人才，就意味着占据了竞争优势和主导权；对于一个城市来说，只有集聚大量人才，才能在经济社会发展和城市竞争中走在前列。所以，无论从企业到城市，都有引进人才的紧迫感。毕竟，人才决定着未来，谁在人才竞争中占得先机，谁就能在未来发展中赢得主动。

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