当下，无论是个体药店还是加盟药店，大部分药店的执业药师都处于不在岗的状态。

       乱象包括：执业药师证挂靠在两家甚至多家药店，以及在医院上班的执业药师去药店挂职。然而，这些都不符合法律规定。呼吁药师立法迫在眉睫。
       2017 年 2 月，北京市医疗保险事务管理中心发布通知，明确规定药店营业时间应有执业药师或药师在岗，为公众提供药学服务。
      纵使目前全国执业药师注册人数已突破35 万人次，可这看似庞大的数字，在行业的真正巨大缺口面前，依然杯水车薪。

“挂证”现象普遍

        所谓“挂证”，就是具有执业药师资格证的执业药师，将其行业证件挂靠在药店中，这些执业药师获得利益的同时，药店也具有了经营的资格和“准考证”。

      挂证”也是“租证”，即将证书复印一份后挂在药店，无需原件，便可让药店和药师“高枕无忧”，人证分离便成为了执业药师行业的标配。   

       今年2月，北京市医疗保险事务管理中心发布通知。其中明确规定，零售药店须配备与经营范围相适应的至少 1 名执业药师和两名药师或以上职称的药学技术人员。

       同时，国务院发布的“十三五”国家药品安全规划中明确提出：执业药师用药服务作用发挥不到位，不合理用药问题突出。“所有零售药店主要管理者具备执业药师资格、营业时有执业药师指导合理用药。”         

目前现有的药师制度存在4 方面缺陷：

1.药师分类混乱；

2.起始学历要求低；

3.职称药师 ( 也有文献称为临床药师 ) 、执业药师制度缺乏法律依据；

4.缺乏相关配套制度，权责不明。

药师立法虽难却必要

        据北京天坛医院药剂科主任、首都医科大学药学院临床药学系主任赵志刚介绍，国务院卫生计生行政部门主管全国药师工作，国务院有关部门及各所属相关机构与民间组织在各自的职责范围内负责与药师执业有关的监督管理工作。

       今年全国人大会议期间，全国人大代表、中国工程院院士钟南山等16 位代表提交了一份《中国药师立法工作迫在眉睫》的建议。与此同时，不少业内人士也呼吁尽快出台药师法，从而对我国药师行业的健康发展予以规范和保障。